政府信息公开

各村、社区及有关部门：

　　为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势平稳可控，提高我镇火灾防控水平，增加及维护我镇公共消防设施，完善基层消防组织，切实改善乡村消防安全条件和群众消防安全意识。根据内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金消防大队下发的《全区今冬明春火灾防控工作方案》的文件要求，我镇党委政府高度重视，决定从2020年11月至2021年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中，贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责，一岗双责”，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。按照党委政府统一领导、相关办公室依法监管、村民积极参与的原则，切实夯实村、社区的消防公共基础，建立健全基层消防组织，排查整治消防安全隐患，提升居民消防安全意识，形成并建立长效管理机制，加快提升我镇各村、社区的火灾防控水平，维护全镇消防安全平稳态势。

　　二、工作任务

　　（一）夯实公共消防基础

　　1.全面落实乡村消防规划。各村、社区要结合本地区脱贫攻坚、“十四五”规划等要求，科学制定消防规划或编制消防专篇，严格组织实施。

　　2.加强基层消防组织建设。一是强化基层消防安全管理责任。建立健全村、社区消防安全组织，依法履行消防工作管理职责；指导各村、社区（居）委会将消防安全全面纳入综治网格化管理和村级事务、村规民约重要内容，持续深化消防安全 “网格化”管理；切实指导督促镇安办、公安派出所等基层组织履行消防监督检查职能。二是大力推进多种形式消防队伍建设。因地制宜地推进乡镇专职消防队、志愿消防队以及微型消防站建设，按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队、志愿消防队和微型消防站。

　　（二）推动落实隐患排查治理

　　1.认真分析当前各村、社区的火灾形势，根据实际情况，各相关职能部门按照工作职责共同抓好火灾防控和消防安全基础建设工作，开展常态化消防安全检查。

　　2.各村、社区（居）委会开展老弱病残人员和留守儿童摸底调查，完善火灾隐患排查治理各项机制和消防应急响应联动机制，每季度组织开展针对性的消防安全检查，强化森林草原防火。

　　（三）全面开展宣传培训

　　1.推动和指导片区民警、综治网格员、专职消防员、消防志愿者深入机关、学校、社区、家庭、企业等场所开展消防宣传活动。紧盯乡镇农村集会、节庆日等重要时段、节点，通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅、流动广播等方式向乡村地区群众普及防灭火知识，提高群众自防自救能力。

　　2、充分发挥基层派出所和镇专职消防队贴近群众的优势，将宣传活动与日常监督检查结合起来，开展“入门入户”宣传活动，实现消防宣传知识“村村上墙、户户张贴、人人学习”。充分利用社区、农村的公务栏和广播，让宣传条幅挂起来、消防知识贴出来、火灾提示响起来。

　　三、工作内容及措施

　　(一)全面开展火灾隐患排查整治

　　1.全面排查整治火灾隐患。各责任单位要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。对排查发现的消防安全隐患要逐一消除，一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改措施。

　　2.紧盯“六类单位”。以火灾危险性较大的农贸市场、网吧、旅馆等人员密集场所，生产储存使用易燃品单位，高层建筑，制衣、制鞋、制冷加工等劳动密集型生产企业，重大火灾隐患单位，火灾隐患集中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，督促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。

　　3.紧扣“五大时段”。在圣诞、元旦、春节、元宵和“党会”等重点时段，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾。元旦、除夕、元宵节当晚，镇政府将牵头组织有关部门联合开展防火检查。各村、社区安排干部对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域巡防看守，确保节日期间消防安全。

　　4.执行“四个整改”。派出所和镇专职消防队要加大监督执法力度，依法查处各类消防违法行为和火灾隐患;要对违法违章行为进行查处，对彩钢板违章建筑进行拆除，对消防行政许可手续不全的企业进行关停，对存在重大火灾隐患单位进行挂牌督查。

　　5.统筹推进火灾防控基础工作。各责任单位要认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，以年度考核为抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。

　　各责任单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。

　　(二)切实强化灭火和应急救援准备

　　1.完善应急救援联动机制。健全完善应急救援预案，充分发挥消防、供水供电、卫生防疫、工程抢险等救援力量联动作用。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备、药剂和物资的储备。

　　2.强化灭火救援实战演练。镇专职消防队要及时修订灭火救援预案，深入开展冬季实战练兵，加强对村级、企业消防队员的业务指导，发现问题及时整改，落实维护保养措施，确保完整好用。同时组织村级、企业消防应急队伍灭火救援实战演练，提高扑火人员业务水平。

　　3.严格落实执勤备战工作。镇专职消防队要严格落实值班备勤制度，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作,及时补充所需的灭火救援装备器材和保障物资。

　　(三)深入开展消防宣传教育

　　1.深化消防宣传“六进”活动。镇安办、镇专职消防队、等相关单位切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。

　　组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。

　　2.加强消防安全提示性宣传。各责任单位要围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，加大宣传力度,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报、镇村干部入户宣传等多种方式大力普及冬季用火、用电、用气、用油、安全燃放烟花爆竹等消防常识，全面提升广大群众消防安全参与度和知晓率。

　　3.加大群众参与消防力度。在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画四、工作要求

　　(一)提高思想认识，认真分析研判。各类节庆和重大活动集中，群众用火、用电、用油、用气激增，年底企业生产、销售进入旺季，火灾致灾因素大量增加，历来是火灾的多发和重特大火灾事故的高发季节。各责任单位要认真吸取火灾事故教训，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，研究采取针对性举措，部署开展防火工作。

　　(二)加强统筹协调，推进综合治理。各责任单位要将火灾防控工作与全镇当前开展工业企业火灾隐患整治、基层消防网格化管理工作及重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设有效结合，进一步加强消防监管体系和火灾隐患排查整治等体系建设。

　　(三)层层动员部署，明确工作职责。各责任单位要组织召开冬春火灾防控动员会议，发动消防网格员定期排查，确保消防排查“全覆盖”。派出所要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开专门会议，部署单位开展消防安全自查。

　　(四)强化督导，严格考评。镇相关部门将对各村、社区工作情况进行考核评定，考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。不定期进行督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。