政府信息公开

政 府 工 作 报 告
2022年1月7日

在内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金第八届人民代表大会第二次会议上
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府区长  余  梅

各位代表：
　　我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请区政协委员提出意见。

2021年工作回顾

　　2021年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快融入成渝地区双城经济圈建设，紧扣“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”目标定位，围绕“两个加快”目标攻坚克难，全力建设“五区四地”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面开启东兴建设社会主义现代化新征程。全区地区生产总值增长8.5%，实现地方一般公共预算收入9.69亿元，第一产业增加值增长6.9%，规模以上工业增加值增长10.0%，建筑业总产值增长14.7%,第三产业增加值增长11.0%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.6%。成功创建“中国天冬之乡”，荣获全省脱贫攻坚先进县(市、区)、农民工服务保障工作先进单位、健康促进区等荣誉。田家获评2021年全国乡村特色产业十亿元镇，长江现代农业园区获评“省级创业孵化基地”，西林街道双星社区获评全国综合减灾示范社区。
　　一、全面融入成渝双城，打造城市经济新引擎
　　强化外联内畅。绵泸高铁内自泸段、内江城市过境高速公路顺利建成通车。内江至大足高速公路、成渝高速公路扩容、水心坝大桥等项目加快推进。田家-新店、水口寺-永西公路建成通车，内吴路、石子-安岳赤云等40公里干线公路完成招标，双桥-高梁、高梁-新店等110公里15条干线公路有序推进。
　　加强区域合作。全面融入内江新区、内江荣昌现代农业高新技术产业示范区建设，落实全市推动川南经济区一体化发展部署，协同建设川南渝西融合发展试验区和承接东部地区产业转移创新发展示范区。融入跨境投融资便利化政策试点，发展更高层次开放性经济，推进空间和产业全域开放。109项事项实现“川渝通办”，累计办件305件。
　　注重项目引领。突出抓好“产业项目深化年”重点工作，梳理成渝地区双城经济圈“四重”清单3项,有序推进内江软件与信息技术服务外包产业园等61个成渝地区双城经济圈重大工程项目建设。加快推进中国天冬之乡生态种植基地、纤维增强硅酸钙板产品生产线等53个省市重点项目。完成固定资产投资132.91亿元，增长9.3%。
　　二、着力产业转型升级，推动制造业稳步发展
　　工业园区发展步伐加快。组卷报征土地626.83亩，建成标准厂房2.1万平方米，新增承载面积404亩。新入驻淳宇惠创、澳彩科技等企业3户，天捷能源年产5万吨废矿物油综合利用项目完成建设，淳正堂智能器械研发及生产中心、重庆佳朋特高压电力设施生产线等4个产业项目有序推进，园区实现总营业收入约52亿元。
　　“数字经济”发展起势良好。建成5G基站503个，信息化发展步伐加快。内江软件与信息技术服务外包产业园正式园区建设稳步推进，过渡园区新入驻阿里巴巴、贝塔斯曼、并济科技等企业8户，入驻企业达16户，入驻席位4800席，带动本地人员就业3000余人，实现产值3.5亿元，“数字经济”发展动能不断增强。借助北青数据“西南企业云”平台推动传统产业数字化转型，全区规模以上企业“触网率”达100%。
　　创新驱动发展活力释放。鼓励企业技改扩能，实施佳美食品新建生产线及技改配套工程等技改项目6个。东兴科技企业孵化器通过省科技厅实地评审，国家级科技企业孵化器创建工作有序开展。支持企业创新发展，实施市级以上重大科技计划项目、科技成果转化项目14个，新增市级以上高新技术企业7户，科技型企业数量达88户。培育发展峰华建材、中久羽绒等5户工业企业进入规模企业行列，实现规模以上工业总产值43亿元。
　　三、强力推进乡村振兴，加快农业融合发展
　　聚力促进农业发展。落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，持续开展撂荒地整治，建成高标准农田2.2万亩，实现粮食产量37.62万吨。建成投产生猪规模养殖场20个，新增生猪产能39.54万头，年出栏生猪59.17万头。新增“三品一标”农产品17个、“甜城味”优质农产品区域品牌8个,农产品质量安全省部级例行监测合格率达100%。培育发展省级示范农民专业合作社2个、家庭农场62个。新增区级现代农业园区2个、市级现代农业园区2个，田家粮油现代农业园区创建省级星级现代农业园区顺利接受实地考评。
　　有效衔接乡村振兴。出台“1+N”衔接实施方案31个，严格落实“四个不摘”要求，健全帮扶机制，对新增72户监测户全部落实帮扶措施。扩建中药材产业园5800亩，完成9个中医药产业基地路网规划，新（改）建产业路、通村联网路等70.2公里。完成3座农村桥梁、60公里安全防护工程、24.2公里撤并建制村畅通工程道路建设。全面完成“金通工程”工作任务。高梁成功创建市级“四好农村路”示范镇。联合水库完成蓄水，整治病险水库16座，建成小青龙河田家段、大清流河永福段等堤防7处、17.99公里。
　　持续壮大天冬产业。实施中药材“七位一体”发展战略，新栽种天冬1万亩。中医药大健康产业园、中药材物流中心前期加快推进。引进、培育中医药全产业链科技企业2户。深化与华润三九药业、好医生集团、中国国药集团等企业合作，研发天冬系列产品40余个，带动种植天冬、黄精、枳壳、铁皮石斛等10余种中药材近8.2万亩，实现总产值约3亿元，“中国天冬之乡”纳入新华社民族品牌工程。动漫作品《“七位一体”话天冬》荣获第四届（2021）四川市县优秀网络传播评选活动第一名，天冬系列产品相继亮相第十八届西博会、第四届进博会等大型展会，引发众多媒体关注，“中国天冬之乡”名片影响力全面扩大。
　　四、突出内需升级引领，促进服务业蓬勃发展
　　第三产业聚合发展。出台《关于构建现代服务业产业体系推动服务业高质量发展的意见》等优惠政策，新增限上企业22户。中农联·成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心等重点项目有序推进，全搜索农村电商集配中心带动农产品销量达3亿元，实现电商线上交易额54亿元、增长8.8%。服务外包产业实现产值10亿元，助力内江成功创建四川省服务外包城市。
　　消费活力全面释放。谢家河省级商贸示范区加快发展，万达、天成国际等片区商圈蓬勃发展，成功举办汽车文化周、全民购车节等节会活动5次，万达金街成为新“夜游”打卡点，“大千干烧鱼”成功列入省级天府旅游美食名单，美食经济、假日经济、夜间经济日益活跃，实现社会消费品零售总额115.92亿元，同比增长18.3%。
　　文化旅游融合发展。万达·内江文旅城建设有序推进，范长江文化旅游园区整体提升成效显着。小青龙河旅游景区成功创建国家AAA级景区，荷花谷景区成功创建国家AA级景区，范长江纪念馆获评四川省研学旅行实践基地、四川省中共党史学习教育基地。接待游客840万人次、实现旅游综合收入75亿元。
　　五、深化机制体制改革，打造便捷营商环境
　　重点改革全面深化。152项重点改革任务按照时间节点稳妥推进，切实做好两项改革“后半篇”文章，制定“1+29+1”东兴方案。编制完成《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金县域内片区划分方案》。全面实行政府权责清单制度，深入推动相对集中行政许可权改革，持续推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，全程审批时限压缩93.61%，全程网办率提升至95.17%。“一枚印章管审批（服务）”成功纳入全国法治政府建设单项示范创建候选项目。全域推进镇村便民服务“三化”建设，永兴、顺河等5个省级示范镇便民服务中心建成投运，并顺利通过省级验收。深化商事制度改革，激发市场活力，新增市场主体4764户。
　　招商引资成效显着。扎实开展制造业招商引资“百日攻坚”行动，组建成立驻外招商中心8个，加强与长三角、珠三角、成渝地区合作，成功引进贝塔斯曼、阿里巴巴、上海宝冶世界500强企业3户。组织参加进博会、西博会、中外知名企业四川行平台活动，签约澳彩新型材料生产基地、川南新经济科技服务园智能数据备份中心等产业项目59个，到位招商引资市外资金100.17亿元，增长37.43%。FDI到位资金498.4万美元。
　　基层治理持续加强。圆满完成镇、村（社区）换届工作。全面完成森林草原防灭火专项整治任务，重点行业（领域）安全生产和食药安全形势平稳，未发生较大及以上安全事故。建成省级平安智慧小区65个，市级“枫桥式”司法所、派出所3个，“伞状+警务网格”社会治安防控体系东兴样板初具规模。平安东兴建设扎实推进，打击新型电信网络诈骗等违法犯罪成效显着，禁毒人民战争取得阶段性胜利，常态化推进扫黑除恶斗争，成功办结中央、省、市交办“治重化积”案件66件，圆满完成建党100周年系列庆祝活动安保任务。
　　六、改善城市发展支撑，优化城市发展格局
　　承载能力不断增强。有序推进国土空间总体规划、“三区三线”第二轮试划及各项专题规划编制，完成东兴旧城、东兴新城核心区、大冲山片区控制性详细规划。新增建设用地143公顷，夯实新城建设基础。报征土地7个批次223.67公顷，实施万达·内江文旅城、麻柳坝大桥项目等重点征拆项目22个，完成征地6500余亩，土地供应21宗、面积204.25公顷。
　　城市配套持续完善。高桥东路南段、龙湾路南一段贯通，青龙路、东环路等12条城市道路建设有序推进。南部新城安置还房一期、智慧停车场、区人民医院感染性疾病综合楼等21个项目开工建设。汉安湖片区征地拆迁和基础设施加快建设，城市骨架逐步完善。城区建成区面积达51平方公里，城镇化率达53.23%。新增城市绿地面积26.86公顷，绿化覆盖总面积达1795.13公顷。
　　城镇建设加快推进。全域土地综合治理前期工作加快推进，椑木、田家成功入库四川省“省级百强中心镇”候选名单。启动兴隆小区、民江还房等40个老旧小区改造，完成油建小区、麻柳坝小区等26个老旧小区改造。实施土坯房改造882户，全面完成市上下达目标任务。完成农村房屋安全隐患排查整治7571户、整治率100%。依法治理“607所”片区等违法建设376处、16.24万平方米。
　　七、坚持绿色发展理念，建设成渝生态宜居地
　　污染防治成效更加巩固。全面推进大气环境质量改善，让“内江蓝”成为城市主色调。完成27个污水处理设施建设，实现城镇污水处理设施全覆盖，新（改）建管网172.16公里，实现中心城区和建制镇污水处理率达92%、70%。深入推进农村生活污水治理“千村示范”工程，72.32%的行政村具备生活污水处理能力。修复饮用水源地隔离网1.2万米，城乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%、90%。禁捕工作全面落实，持续巩固黑臭水体治理成效，全区两个国控断面水质类别均达到Ⅲ类。
　　突出环境问题加快整改。大力开展土地整治修复工程，实施土地复垦3955.91公顷，新增耕地312.28公顷，完成椑木“三湾片区”土壤修复项目（一期）工程建设。省级以上环保督察反馈55项整改任务、184条整改措施、286个问题全部完成整改销号，顺利通过第二轮央督，61件信访件全部办结，解决一大批辖区内的环境问题，群众满意度100%。
　　人居环境面貌持续提升。城区清扫保洁不断完善，清运城区生活垃圾、餐厨垃圾无害化处理率达100%。农村生活垃圾收转运社会化服务实现全覆盖，无害化处理率达98%。生活垃圾分类试点稳步实施，建设垃圾分类亭15套、垃圾分类驿站59套，投放垃圾桶2.5万个。大力推进农村“厕所革命”，累计完成厕所改造2.5万余户，农村户用卫生厕所普及率92.2％。农村畜禽粪污综合利用率达86%，秸秆综合利用率达90.5%。
　　八、竭力改善民生福祉，持续提升幸福指数
　　疫情防控屏障日益牢固。坚持人民至上、生命至上，全面动员、全民参与，严格落实“外防输入，内防反弹”各项措施，储备集中隔离场所15个、房间1544间，防疫物资满足30天满负荷运转，疫情防控应急能力有效提升。常态化防控有力有效，排查管控、流调溯源、核酸检测、应急准备等工作有序开展，累计接种新冠疫苗118万剂次，无确诊病例和疑似病例。
　　文化教体事业全面发展。完成牛牦山小学主体工程建设。有力推动“双减”落地见效，全面推进培训机构“黑白名单”，停办校外培训机构13所，新增学位4220个，学前教育全面完成“8050”目标。业余体校获省射箭锦标赛4金2银2铜佳绩，内江三中获省中小学生射箭比赛金牌9枚、金牌总数第一，双才小学篮球队勇夺“姚基金”希望小学篮球季联赛冠军。举办“戏曲惠民演出”“舞动东兴”等群众文化活动40场。建成智慧书屋3个。蜀南传统手工榫卯技艺被央视总台《趣中国》拍摄推广。《天冬花儿开》等东兴形象歌曲完成制作。方言小品《同圆一个梦》获省第十八届戏剧小品比赛最受观众喜爱剧目奖。
　　社会保障体系更加健全。新增城镇就业7696人，城镇登记失业率3.89%。城乡基本医疗保险涵盖72.72万人。加强弱势群体帮扶，“量体裁衣”式个性化服务残疾人1.9万人，实施关爱救助保护留守儿童、困境儿童5000人。累计保障城乡低保21.87万人次、农村特困供养对象7.39万人次，实现应保尽保、应救尽救。公共服务能力持续提升，成功创建全国示范型退役军人服务中心（站）14个。区综合养老服务中心一期建成投用，新增床位200张，7所敬老院能力提升改造项目完成，5个农村敬老院完成整合重组。基层医疗人工智能（AI）应用走在全省前沿，17家医疗机构通过全省“优质服务基层行”评审，免费为79.88万群众提供12项基本公共卫生服务。
　　九、坚持高效廉洁履职，全面加强自身建设
　　政治建设不断强化。深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻落实上级决策部署坚决有力。扎实推进党史学习教育，积极开展庆祝中国共产党成立100周年活动，创新开展“听着故事学党史”“戏剧唱党史”等活动。全面落实意识形态责任，扎实做好网络舆情监测处置，意识形态阵地不断巩固。
　　依法行政深入推进。办理人大代表建议95件、政协委员提案176件，满意率和基本满意率100%。坚持政府常务会议会前学法制度，健全完善行政复议和信访工作衔接等机制，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。法治政府建设纵深推进，严格执行重大决策法定程序，持续强化权力运行监督制约。创新拓展基层政务公开阵地融合“公开+服务”，“线上+线下”公开政府信息5700余条。
　　廉政建设全面加强。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市十项规定精神，驰而不息纠正“四风”，发文、会议数量同比减少5%、20%，“三公”经费支出下降31.3%。修订完善《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府投资项目监督管理办法》，强化审计监督，重点领域监管不断加强。开展粮食购销领域专项整治,持续推进政府系统巡视巡察改革“后半篇”文章，持续巩固政治生态。
　　国防动员和民兵预备役工作扎实推进，统计、档案、保密、外事、修志、气象、人防、消防、民族宗教、地方金融、防震减灾、机关事务等工作取得新成绩，工会、文联、妇联、科协、老龄、对台、工商联、社科联、红十字、共青团和关工委等事业实现新进步。
　　各位代表，过去一年，改革发展任务之重超出预期，矛盾风险挑战之多超出预期，稳增长促转型考验之大超出预期，取得这些成绩实属不易。这是全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署的结果，是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是广大干部群众同心同向、团结奋斗的结果!在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员，向关心、支持、参与东兴建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济总量不大，县域经济实力不强，产业结构不优；基础设施亟待改善，综合配套有待完善，城乡发展任重道远；资源环境约束趋紧，民生领域存在短板，政府自身建设还需加强。对此，我们必须高度重视，务必加以解决，绝不辜负人民期待。

2022年工作安排意见

　　2022年是实施“十四五”规划的关键之年，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，扎实贯彻省委十一届八次、九次、十次全会和省委经济工作会议精神，认真落实市委七届十二次、十三次、十四次、八届一次、二次全会和市委经济工作会议精神，坚决执行区委八届一次、二次、三次全会和区委经济工作会议重大决策部署，始终坚持“稳字当头、稳中求进”，立足“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”定位，主动融入内江新区建设，坚定不移发展壮大“中国天冬之乡”品牌，加快推进“五区四地”建设，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力推动东兴经济社会发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.6%；第一产业增加值增长4.0%；规模以上工业增加值增长10.0%；建筑业总产值增长16.0%；第三产业增加值增长10.0%；社会消费品零售总额增长9.5%；全社会固定资产投资增长10.0%；地方一般公共预算收入自然增长5.0%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%；完成上级下达环境保护和节能减排目标任务。
围绕目标任务，重点抓好以下工作。
　　一、抢抓成渝双城战略机遇
　　深化融入双城。发挥成渝发展主轴中心城区引领作用，印发实施《全面融入成渝地区双城经济圈建设2022年度重点任务清单》，力争在基础设施、产业发展等重点领域与毗邻地区协同联动。强力推进内江至大足高速公路、麻柳坝大桥建设，加快厦蓉高速、成渝铁路扩能改造项目前期工作。集聚优势产业和先进生产要素，积极参与成渝产业分工，重点承接成渝地区软件与信息技术服务外包、医药健康、新材料、新能源等产业。持续拓展“川渝通办”范围和深度，力争更多事项纳入“川渝通办”。
　　狠抓项目建设。用好“五个一”“红黑榜”等推进机制，大力推进新型材料生产基地、乡村振兴融合发展项目等37个省市重点项目，完成年度投资72亿元以上。围绕成渝双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带建设等国家战略，加强重大项目谋划储备和争取，储备投资亿元项目10个，总投资390亿元以上。强化金融保障，抢抓政策窗口期，优化新增债券项目储备，全力争取地方政府新增债券。坚持重点项目优先供地原则，加强土地报征工作，清理盘活闲置土地，全面完成“产业项目攻坚年”各项任务。
　　强化区域合作。加强与毗邻区(县)对接，协同推进项目布局、平台打造和专项规划编制，实现规划同图、计划同步。加快推进内江荣昌现代农业高新技术产业示范区、东兴-荣昌-大足中医药大健康产业川渝合作试验区建设。推进内自同城化，编制印发《内江新区东兴片区建设实施方案》，加快推进内江新区东兴片区建设，强化产业功能协作，推动产业链耦合。探索与泸州、永川、江津以跨行政区组团发展模式建设融合发展示范区，力争在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破。
　　二、优化产业提高经济质效
　　加快发展现代农业。坚决扛稳粮食安全党政同责，持续开展撂荒地治理，全面完成1.98万亩高标准农田建设，确保粮油产量稳中有升。扎实推进畜禽标准化养殖和绿色发展，全力抓好重大动物疫病防控，确保市场供应稳定。围绕粮、猪、药、渔等优势特色产业，高质量推进现代农业园区建设，促进传统农业向现代农业转变。培育发展家庭农场40个，农民专合社20个，创建省级农民专合社2个。加快发展新型农村集体经济，以质量、效能提升推动富农增收。
　　聚力发展新型工业。围绕“4+4”新型工业产业延链补链强链，引进5000万元以上重大产业项目3个，新增规模以上工业企业5户，“4+4”新型工业产业产值占规模工业总产值比重达70%。实施“育苗壮干”攻坚行动，支持中小企业“专精特新”发展，培育重点小微企业17户、专精特新企业5户。加快推进东兴经济开发区标准厂房、园区路及工业路延长线等基础设施建设，新增承载面积1平方公里。全力抓好澳彩新型材料生产基地、淳正堂智能器械研发及生产中心等产业项目建设，不断增强工业经济高质量发展后劲，工业投资、技改投资增长10%以上。
　　创新发展现代服务业。加快软件与信息技术服务外包产业发展，完成产业园（一期）项目主体工程建设。新增服务外包企业职场2万平方米，新引进头部企业2家、中型企业6家，新增席位5000个。支持平安金服、贝塔斯曼、阿里巴巴等企业大力发展信息技术服务外包，加快打造成渝软件与信息技术服务外包产业基地。培育壮大物流产业，完成中农联·成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心（一期）项目建设，建设配套成渝现代商贸基地，实现第三方物流企业营业额增长13.3%以上。释放消费活力，举办汽车文化周等活动，积极组织企业参加首届“甜食节”活动。支持范长江新闻文化旅游度假区创建省级旅游度假区，积极争创天府旅游名县候选县暨省级全域旅游示范区。
　　壮大发展天冬产业。积极推进种苗繁育组培，新栽种天冬3万亩。加快建设国家级中药材生态种植基地、天冬种质资源基地。瞄准精深加工和高端制药，引进天冬产业链企业2户，启动院内制剂中心、中医药大健康产业园建设。加快中医药仓储物流基地及专业化交易市场建设前期工作，推进中药材交易市场、中药材展示展销中心主体工程建设。加强与科研院所、专家团队深度合作，制定内江天冬中药材标准体系和药材质量评价方法，力争内江天冬申报食药物质目录成功。
　　三、千方百计激发发展活力
　　持续优化营商环境。完成石子、永福、白合等7个镇便民服务中心建设，巩固“便民利企助基层”优化营商环境活动成果，深化“放管服”改革，加快完成相对集中行政许可权、“证照分离”、工程建设项目审批制度改革等落地。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”和“一次都不跑”改革，营商环境综合排名进入全市前列。深化商事制度改革，推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，包容审慎监管新产业新经济，营造民营企业、中小企业健康发展环境，新增市场主体4000户以上。
　　推进重点领域改革。深化金融财税体制改革，健全金融风控体系，完善监管协同机制，守住金融区域风险底线。加快国资国企改革，支持人和公司、东同集团推进现代企业制度建设。推进关键要素市场化配置改革，健全土地、劳动力、资本、技术等要素市场化运行机制。深入推进创新驱动引领高质量发展，持续完善科技创新政策体系建设，推动重大科技成果在东兴转化。深化农村土地制度改革，健全现代农业园区管理机制，探索农村集体经营性建设用地入市制度，推动城乡统一建设用地市场建设。
　　增强创新发展动能。深入实施创新驱动发展战略，探索建立面向小微科技企业开放共享的科技创新平台和新型研发平台，鼓励引导企业创新发展，研发投入增长10.0%以上。加快建设成渝重大科技成果转化东兴协同创新中心，积极争创国家级A类科技企业孵化器。实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业壮大培育计划，科技型企业数量达100户以上。组建成立区大数据中心，高效推进政务数据共享开放利用，实现政务数据互联互通、开放共享。推进5G、光纤“双千兆”网络体系建设，持续提升网络供给能力，推动“数字经济”高质量发展。
　　扎实开展招商引资。抢抓绿色低碳转型机遇，主动融入新发展格局，瞄准成渝地区配套服务、错位发展、重点突破，深度对接长三角、珠三角、京津冀等发达经济区，力争引进一批新能源电池、石墨烯膜等新材料产业项目，推动能源结构、产业结构战略性调整。围绕产业招商，筹备办好服务外包、新医药、新能源等专题招商活动，推动优势特色产业聚集发展。积极参加进博会、西博会、中外知名企业四川行等重大招商平台活动，力争签约5亿元以上项目10个，到位市外资金增长30.0%以上、到位省外资金65亿元以上。
　　四、建管并重统筹城乡发展
　　打造宜居城市。持续优化城区空间布局，强力推进国土空间总体规划编制。完成东环路、赛峨路等11条城市道路建设，启动新国路、圣宴路南二段等10条道路建设，加快智慧停车场、新国路等基础设施项目建设。优化土地要素配置，完成万达·内江文旅城、甜蜜花园等重点项目征地拆迁工作，启动东兴新城绿地、光华大道东侧配套绿廊等城市公园及小青龙河、高寺山碧道建设，力争新增绿地面积30万平方米。持续巩固国家卫生城市创建成果，大力开展市容市貌乱象整治，加大市容秩序管理力度，打造良好生活环境。
　　建设美丽乡村。抓紧抓实两项改革“后半篇”文章，持续推进县域内片区划分工作。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期主要帮扶政策总体稳定，健全完善防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。加快实施内吴路、石子-安岳赤云等40公里干线公路建设，双桥-高梁、郭北-顺河等110公里15条干线公路全面建成通车,新开工田家-高梁、高梁-白合-平坦等省干线公路43.4公里，建成产业道路、撤并建制村联网路160公里，新改造土圹大桥、长滩桥等桥梁4座，完善安全防护工程200公里。成功创建省级“四好农村路”示范县。加快推进大清流河杨家段防洪治理工程、小型水源工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设。持续开展农村人居环境整治提升行动，建成“美丽内江·宜居乡村”达标村15个。
　　狠抓生态治理。落实生态环境保护责任清单，确保完成第二轮央督“回头看”。稳步推进碳达峰、碳中和，持续推动低碳减排，强化秸秆禁烧、烟花爆竹禁放监管，确保空气优良天数率不低于81％。严格落实河（湖）长制，深入实施沱江流域禁渔管控措施，加大松林水库等集中饮用水水源地保护，完善城镇生活污水管网建设，确保75%以上行政村具备污水处理能力。全面推进农村黑臭水体治理，持续深化大清流河、小青龙河跨区域跨流域生态环境保护联防联治，确保国考断面水质稳定达标。全面开展区域土壤污染状况详查、修复与治理，持续推进农村乱占耕地建房问题整治，加快推进椑木“三湾片区”土壤污染治理及地下水风险管控示范项目。
　　五、全力以赴增进民生福祉
　　持续办好为民实事。扎实推进“30件民生实事”“10件为民办实事”，确保民生支出占一般公共预算支出比重不低于全省平均水平。完善公共就业服务，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业5800人以上。加快推进“两病”用药保障人群全覆盖，优化残疾人“量体裁衣”式个性化服务，畅通社会救助渠道、做好社会兜底保障工作。持续深化医保支付方式改革，常态化开展药品集中带量采购，实现降价控费。切实抓好“一老一小一妇幼”等重点人群健康工作，落实三孩各项配套措施，持续推进农村敬老院能力提升三年行动。
　　大力发展社会事业。扎实推进“双减”工作，巩固“8050”攻坚成果。大力实施“义务教育学位递增”计划，确保牛牦山小学建成投用，加快推进外国语小学扩建、白合中心校幼儿园扩建等项目建设，新增中小学、幼儿园学位3000个以上。完善全民健身场地设施规划建设，不断丰富群众体育赛事活动，助力内江申办省第十五届运动会。加快推进区第二人民医院、区精神病专科医院等基层公共卫生项目建设，力争区人民医院感染性疾病综合楼建成投运。坚持做好疫情“动态清零”，持续提升公共卫生安全事件应对能力。扎实推进统计、档案、保密、外事、修志、气象、人防、消防、国防动员、民族宗教、地方金融、防震减灾、机关事务等工作，支持工会、文联、妇联、科协、老龄、对台、对侨、工商联、社科联、红十字、共青团和关工委等群团组织依法依规开展工作。
　　加快发展文化事业。实施文化惠民工程，深入开展“新春乐”“东兴鼓舞”等群众文化活动。继续做好“三馆一站”免费开放，加快推动区图书馆评估定级。加强文物管护，加快推进双才烈士陵园、杨家东乡农民运动旧址等修缮工程。充分挖掘大千文化、长江文化、天冬文化元素，开发东兴特色文创产品，进一步提升“文化东兴”知名度和美誉度。
　　六、以人为本创新社会治理
　　巩固安全生产形势。提升公共安全保障能力，推进应急救援能力提升三年行动计划，加快应急管理信息化及指挥场所建设。抓好安全生产、森林草原防灭火、道路交通、食品药品安全等工作，加强自然灾害防治和风险评估，提升地质灾害、洪涝干旱等灾害防御能力。加快推进高梁、椑木、东兴新城消防站建设，强化重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
　　维护社会大局稳定。加强和改进信访工作，强化重点领域、重点人群信访问题整治，确保实现“七个不发生”和“三零目标”。坚持以维护政治安全为首要，深入推进平安东兴建设。依法严厉打击“黄赌毒、盗抢骗、食药环”等突出违法犯罪，深入开展打击治理电信网络诈骗和跨境赌博犯罪等专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，打好禁毒人民战争，重拳整治治安乱点，坚决确保党的二十大和冬奥会期间全区社会大局和谐稳定。
　　加强基层社会治理。加快推进平安建设暨市域社会治理现代化试点，强化共建共治共享，充分发挥“义警”、网格员、治安积极分子等群防群治力量作用，优化“伞状+警务网格”社会治安防控体系建设，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。加强基层智慧治理，新增慧眼工程监控设备2万个，整合“雪亮”“天网”工程，实现城市“智慧小区”覆盖城镇个人达60%。深化矛盾纠纷多元调处化解机制，力争创建市级“枫桥式”派出所、司法所15所。加快推进现代化公共法律服务体系建设，持续推进“八五”普法、“法律七进”，完善“一村一法律顾问”制度，确保法律援助应援尽援，切实增强群众法治获得感。
　　七、持之以恒强化自身建设
　　加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，确保党中央大政方针、省市决策部署落地落实。严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，全面加强政府系统党的建设。
　　推进依法行政。深入贯彻习近平法治思想，坚持依宪施政、依法行政，始终让政府工作在法治轨道上运行。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督和社会监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案，定期向人大报告工作、向政协通报政情。加强政务公开线下体系建设，完成7个镇级政务公开专区建设。
　　提升执行能力。坚持“说了算、定了干、马上办”，政府抓落实是本职，不抓落实是失职，抓不好落实是不称职。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干。完善容错纠错机制，激励广大干部担当作为，想干事、能干事、干成事。
　　建设廉洁政府。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和市委市政府十项规定及其实施细则，持之以恒加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严控“三公”经费支出，确保每一笔资金都用在刀刃上。打造忠诚干净担当的东兴铁军队伍。持续整治形式主义、官僚主义，让干部有更多时间和精力抓落实、抓发展。
　　各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，坚定信心、砥砺奋进，只争朝夕、不负韶华，加快建设城市经济新引擎、绿色低碳宜居地而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

名词解释和说明

　　“两个加快”：即加快建设全省川渝毗邻地区县域经济发展先进县区，加快建设全省经济强区、内江全域开放门户和城市经济高质量发展先行区。
　　“五区四地”：“五区”指人才强区、科技强区、交通强区、文化强区和产业强区;“四地”指城市经济新高地、改革提能示范地、中医康养目的地、绿色低碳宜居地。
　　成渝地区双城经济圈“四重”清单：即纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的重大工程项目清单、重大政策清单、重大改革举措清单、重大平台清单“四张清单”。
　　“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
　　“四个不摘”：即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
　　“金通工程”：即镇及建制村通客车的提质升级版,以统一乡村客运标识、统一招呼站(牌)、统一车辆外观、统一从业人员标识为抓手,以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务。
　　“四好农村路”：即进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。
　　中药材“七位一体”发展战略：即坚持育苗、种植、加工、交易、产品研发、品牌营销、康养旅游“七位一体”发展天冬产业。
　　“1+29+1”：即1个两项改革“后半篇”文章实施方案、29个专项工作方案、1个考核办法。
　　“三化”建设：即便民服务体系标准化、规范化、便利化建设。
　　“伞状+警务网格”：即以党建引领为“伞把”、公安机关为“伞柄”、多元力量为“伞架”、警务网格为“基座”的“伞状+警务网格”立体化多元治安防控体系。
　　“治重化积”：即集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。
　　“三区三线”：“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；“三线”指分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
　　“双减”：即有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
　　“8050”目标：即公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%，公办幼儿园在园幼儿占比达50%。
　　“4+4”新型工业：即以东兴经开区为载体，大力发展新型工业，主攻食品药品、循环经济、大数据、农产品加工四大优势产业，巩固提升新材料、新装备、新医药、新能源“四新”产业，形成“4+4”新型工业体系。
　　“双随机一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
　　“FDI”：即外国直接投资。

2022年拟为民办实事项目

　　1.内江市东兴初级中学校牛牦山校区建设完成主体工程5000平方米。
　　2.为1.5万名残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务、购买意外伤害险；为1200名残疾人提供基本型辅具适配。
　　3.免费为0-6周岁儿童接种国家免疫规划疫苗7.6万剂次；免费开展老年人体检4.5万人。
　　4.公共安全隐患挂牌整治项目8个；自然灾害隐患抢险整治1个。
　　5.铺设城乡供水管网7公里，解决3000人自来水饮用问题。
　　6.完成城区50个老旧小区改造8000户,对道路、管线、管网、绿化配套、停车位、社区服务中心、活动中心、养老抚幼设施、垃圾分类系统、菜市场和摊点等公共服务设施进行改造。
　　7.高桥园区东兴段一期安置还房完成主体建筑约80000平方米。
　　8.城乡居民基本养老保险高档次缴费9800人；代缴1.55万名建档立卡已脱贫人口城乡居民养老保险。
　　9.新改建通村公路10公里；撤并建制村畅通工程改建公路20公里。
　　10.新开工或投用养老机构1个；敬老院维修改造2个。